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  • 对“十二五”期交通运输反恐怖防范工作的思考

    12-03-14 22:38 来源:未知 ; 浏览:
      

    摘要:本文简要分析了“十二五”;期交通运输行业反恐怖防范工作面临的形势,提出了“十二五”;期交通运输反恐怖防范工作的指导思想、方针和基本原则,并提出了九项重点任务。

    关键词:交通运输;反恐怖防范;思考

    1“十二五”;期交通运输反恐怖防范工作面临的形势

    1.1“十二五”;期是推进我国交通运输科学发展的关键阶段“十二五”;期是推进我国公路水路交通运输(以下称交通运输)科学发展的关键阶段,必须把科学发展观的要求贯穿于交通运输改革发展的全过程,把科学发展、和谐发展、安全发展落到实处,努力提高“三个服务”;的能力和水平,为克服国际金融危机、扩大内需和保持经济平稳较快增长作出新的重要贡献。

    1.2国际国内反恐形势日趋严峻目前,国际恐怖主义活动仍然很猖獗,在世界各地重大恐怖事件时有发生。恐怖活动的手法、方式在不断更新,除了爆炸、纵火、投毒、袭击、劫持等方式外,还开始采用生物的、化学的、网络的甚至核辐射的恐怖袭击方式;活动区域继续扩大,对世界各国的稳定、安全与发展构成了严重威胁。目前,世界各国高度重视并采取各种措施打击恐怖主义,国际海事组织、世界海关组织、亚太经合组织等也都纷纷制定、实施了一系列关于反恐和海上保安的国际公约、规则、法规等。在我国,“东突厥斯坦伊斯兰运动”;、“东突厥斯坦解放组织”;、“世界维吾尔青年代表大会”;等恐怖组织,近年来在新疆、西藏、青海等地区策划、制造了一系列破坏国家统一、民族团结和社会稳定的严重恐怖袭击与破坏活动,产生了非常不利的社会影响和国际影响。此外,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻变更、思想观念深刻变化的发展阶段,处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的敏感时期,影响和危害经济社会发展的不稳定因素、不协调因素大量存在,个别人、少数人针对经济活动、基础设施或社会公众的蓄意破坏、恐怖袭击等犯罪活动日渐增多和严重,安保工作面临新的挑战和考验。

    1.3交通运输面临现实的恐怖主义威胁我国交通运输面临的恐怖主义威胁风险主要体现在:①交通运输工具和基础设施的数量巨大,分布于全国各地,点多、面广,使得反恐怖防范工作的基础工作量和难度均较大;②交通运输工具和基础设施主要是为社会公众服务的,往往是人员密集场所,加之我国人口众多、成分复杂,存在遭受恐怖威胁或袭击的可能,而且一旦发生,很可能造成大量人员伤亡;③部分重要交通运输工具和基础设施关系到国家或地区的国防安全、经济安全、社会稳定,容易成为恐怖袭击目标;④交通运输服务具有跨地区流动的特点,航行国际航线的船舶、边境地区客运车辆等还具有跨国流动的特点,对外开放港口设施、边境公路等涉外性较强,这些都增加了反恐怖防范工作的难度

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